Die Novel Food-Verordnung und das Novel Food-Bewertungsverfahren der EU Würde man heute Kiwis, diese kleinen grünen Früchte, mit denen man Salate so hübsch dekorieren kann, nach Europa einführen oder hier anbauen wollen, müßten diese zunächst das Novel Food-Bewertungsverfahren der EU durchlaufen.
Driven by science and technology, novel products are arriving regularly on the market. As Im Ergebnis des wissenschaftlich-technischen Fortschritts gelangen regelmäßig neue Produkte auf den Markt. Obwohl sie alle ebenso unterschiedlich wie neu sind, haben sie jedoch eines gemeinsam: Vor ihrer Vermarktung müssen sie erfolgreich eine Sicherheitsanalyse bestehen. Im Frühjahr 1997 hat die EU zur Bewertung der Sicherheit neuer Lebensmittel eine neue Verordnung zu Novel Food und neuartigen Zusatzstoffen erlassen. Die Verordnung geht in Übereinstimmung mit den entsprechenden neuen Technologien bzw. dem Ursprung des Lebensmittels (bzw. Zusatzstoffs), die bisher in Europa in nur unbedeutendem Ausmaß verbraucht wurden, von fünf Kategorien aus. Aufgrund der Verschiedenartigkeit und des Umfangs von Novel Food wird jeder Fall getrennt behandelt. (s. auch Novel Food-Risikobewertungsverfahren in Food Today Nr. 9).
Lt. Verordnung muß jedes Unternehmen, das ein neues Lebensmittel auf den Markt bringen möchte, dieses Vorhaben zunächst der für Lebensmittel und Lebensmittelsicherheit zuständigen Behörde seines Landes unterbreiten. Jedes EU-Mitgliedsland hat eine solche Behörde, die mit der Bewertung neuer Lebensmittel beauftragt ist. In Großbritannien nimmt diese Aufgabe eine amtliche Stelle, das von Prof. Janet Bainbridge geleitete ACNFP (Advisory Committee on Novel Food and Processes), wahr. In diesem Ausschuß arbeiten 16 Experten verschiedener Fachrichtungen, darunter ein Spezialist für ethische Fragen, der Verbraucherfragen beantwortet. Lt. Prof. Bainbridge ist das Zulassungsverfahren für Novel Food extrem streng.
Der Ausschuß des ACNFP kann, wenn er dies für notwendig erachtet, zusätzliche Informationen über das neue Lebensmittel verlangen bzw. den Antrag an das COT (Ausschuß für Toxikologie), das COMA (Ausschuß für medizinische Aspekte) und das ACRA (Beratender Ausschuß für Umweltfragen) weiterleiten.
Wenn ein neues Lebensmittel zum ersten Mal in einem EU-Land einem Bewertungsverfahren unterworfen wird, wird der Vorgang auch allen anderen Mitgliedsländern zwecks Annahme vorgelegt. Sollte er von den anderen Ländern abschlägig beschieden werden, wird der Fall dem SCF (Scientific Committee on Food) übergeben, das von der Europäischen Kommission eingerichtet wurde und das höchste EU-Gremium für Lebensmittelsicherheit ist. Dieses Forum unabhängiger Experten untersucht alle mit der Gesundheit der Verbraucher und der Lebensmittelsicherheit zusammenhängenden Fragen und interessiert sich insbesondere für Fragen der Toxikologie und Hygiene bei der Lebensmittelproduktion.
Die Prüfung von Novel Food durch zahlreiche unabhängige Instanzen ist die beste Garantie für Qualität und Sicherheit der neuen Lebensmittel. Zusammenfassungen der Debatten innerhalb der Novel Food-Ausschüsse können auf der Website der zuständigen Generaldirektion (Verbraucherpolitik und Gesundheitsschutz) der EU-Kommission nachgelesen werden: http://europa.eu.int/comm/dg24
FOOD TODAY 12/1998